Главным образом снижаются межбюджетные трансферты из вышестоящих бюджетов, которые по большей части и наполняют городскую казну. В результате, бюджет планируется с дефицитом, впрочем, незначительным. Несмотря на все трудности, в бюджете удалось соблюсти разумный баланс и сохранить его социальную направленность.
Работа над бюджетом велась на основе прогноза социально-экономического развития Зеленогорска на ближайшие три года. Участникам публичных слушаний, а их зарегистрировалось 65, представили умеренно-оптимистический вариант прогноза. По итогам 2016 года ожидается снижение объемов производства, в следующие годы - возобновление прежнего объема. Эти показатели формируют в основном два предприятия - Электрохимический завод и Красноярская ГРЭС-2. Оборот организаций малого и среднего бизнеса, напротив, увеличится - и эта тенденция продолжится в трехлетнем периоде. Демографические процессы в отрицательной динамике - численность населения в 2016 - 62400 человек, в 2017 - 62 тысячи. Количество занятых в организациях также снижается - за год более чем на три процента. Нестабильная ситуация в экономике страны продолжает влиять на бюджет. Его доходная часть снижается за счет уменьшения трансфертов из вышестоящих бюджетов. Доходы составят 2 млрд 139 млн рублей - это меньше чем в 2016-ом на 126 миллионов. Перед финансистами стояла задача адаптировать бюджет к существующим условиям.
Наталья МАЛЫШЕВА - начальник Финансового управления Администрации ЗАТО г.Зеленогорска: «Опираясь на имеющийся опыт, мы ставим перед собой цель на ближайшие три года обеспечить устойчивость бюджета в данных экономических условиях и безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом».
Несмотря на снижение доходов, в течение года они могут существенно подрасти. К примеру, в этом году администрация привлекла на территорию дополнительно более девяносто пяти миллионов рублей. Задача не снижать темпы стоит и на следующий год. Более того, ожидается, что из дорожного фонда Красноярского края в 2017 году поступит более ста миллионов рублей, которые пока не учтены в финансовом документе. Вместе с тем бюджет прогнозируется с незначительным дефицитом - около пяти миллионов рублей. Если сравнивать с этим годом, то он в пять раз ниже начальных плановых показателей.
Наталья МАЛЫШЕВА: «При формировании расходов местного бюджета важно было расставить приоритеты таким образом, чтобы, с одной стороны, продолжать решать социально-экономические задачи, а с другой стороны - попытаться, как минимум, не допустить роста дефицита местного бюджета».
В целом бюджет сохранит свою социальную направленность. Львиная доля пойдет на образование, гарантирована поддержка городских учреждений, оказывающих социальные услуги, услуги в области культуры, спорта и молодежной политики. Также сохраняются местные льготы для ветеранов Великой Отечественной войны, почетных граждан, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, бесплатные завтраки для школьников, субсидии для молодых семей на приобретение жилья, поддержка юридических лиц, предпринимателей и некоммерческих организаций. Появляются и новые обязательства: одно из них - оказание физиотерапевтических услуг воспитанникам 23 детского сада. Проект бюджета прежде чем "выйти" на публичные слушания, прошел обсуждение в Совете депутатов и получил положительную рекомендацию народных избранников.
Валерий МИХАЙЛОВ - председатель комиссии по бюджету, экономической политике и перспективам развития города Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска: «Могу сказать, что наш местный бюджет на 2017 год напоминает хорошего, сильного спортсмена, на котором нет жировых прослоек, но энергии и сил достаточно, чтобы успешно преодолеть годовой марафон до 1 января 2018 года, не споткнувшись. Конечно, если не будет каких-нибудь экстремальных ситуаций. Поэтому бюджетная комиссия выразила уверенную поддержку проекту бюджета».
Вслед за депутатами бюджет получил одобрение и участников публичных слушаний. Проект рекомендован к принятию на сессии большинством проголосовавших "за" при одном воздержавшемся.